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云溪区道路危险化学品运输监管中心道路危险化学品运输监管信息平台项目绩效评价自评报告

来源:云溪区道路危险化学品运输监管中心 发布时间:2018-06-20 09:09
  一、基本情况
  (一)云溪区道路危险化学品运输监管中心依规履行本区危险化学品运输安全管理的日常检查和监督职责,对从事危险化学品生产、贸易、装卸和道路运输的企业、车辆及从业人员在道路危险化学品运输作业全过程的监管。
  (二)内设办公室、监控中心、信息中心、联合执法室,现有人员19人。
  二、项目资金使用情况
  2017年区财政预算监管中心经费88万元,具体资金使用情况如下:
  (一)监管中心经费使用情况
  1、办公经费:228157.31元
  2、业务费:20955.00元
  3、租赁费:249000.00元
  4、外包服务费:650000.00元
  合计:1148112.31元。
  三、项目组织实施情况
  监管中心信息平台项目2015年10月按照相关法规政策通过公开招标的方式开始建设,在2015年12月完成建设、验收并设入运行。从运行的情况来看,平台运行基本正常,监控中心定期向相关职能部门通报监控数据,履行了基本职能、职责,危险化学品运输车辆违法违规行为明显下降,为道路危险化学品车辆运输安全起到了很好的监督管理作用。
  四、综合评价情况
  (一)按照区财政局绩效考核工作要求,2017年度交通运输局项目支出纳入评价范围,涉及资金 88 万元,具体评价内容及要求见《交通局项目支出绩效评价指标体系》。
  (二)交通局组成绩效自评工作小组,依照绩效自评相关工作流程迅速部署相关工作,按《交通局项目支出绩效评价指标体系》工作要求认真完成绩效评价工作。
  (三)绩效自评工作领导小组对我局2017年度项目支出情况进行核查并开展现场评价工作。
  按监管中心经费计划资金使用规定,监管中心切实加强了日常办公经费和服务外包经费的管理,所安排的资金全部用于监管中心日常办公和外包服务费,专款专用。
  五、存在的问题和建议
  2017年区财政预算监管中心经费88万元,实际使用1148112万元,还未包括工资缺口、生产装卸企业设备维护费、机房维护费,但由于平台维护管理实际需要,请区财政据实增加平台运营等经费65万元。区财政预算监管中心经费总共需155万元。具体如下:
  1、监管中心现有服务外包人员17个(监控坐席人员15名,维护工程师1名,网络工程师1名)。按照区财政服务外包经费的安排,监控坐席人员工资2800元/人/月,技术人员工资4000元/人/月,共600000元,(实际除去养老保险、工伤保险174885元;外包服务费商开具发票税收40860元),服务外包经费中监控坐席人员可用费用1534元/人/月,维护人员可用费用2734元/人/月,现监控坐席人员实发工资2000元/人/月(其中一名监控经理3000元/人/月,三名监控班长2200元/人/月),维修技术人员3000元/人/月,工资缺口资金115000元,这其中还未包括法定节假日加班、过节物资、年终奖费用。工资待遇相比同部门(政法委招聘监控坐席人员标准50000元/人/年)差距很大。上班实行三班两倒,每个班为12小时,工作劳动强度较大,还需要一定的专业水平,导致监管中心工作人员流动性很大,严重影响平台监管工作正常开展。为了保证人员的稳定性,参照同部门标准,需增加外包服务费用22万元。
  2、区内有危险化学品生产装卸存储企业74家,现有51家安装了装卸点门禁系统,随着安装的企业越来越多,而且危化品装卸点分布广,地理位置偏、维护维修成本高由于没有专人负责维修维护,导致企业监控设备经常出现断电、断网、损坏的情况,需要专业人员维修维护,年维护费用为9万元。
  3、监管中心信息平台连续运行2年多,机房、监管控大厅部分电子设备已过保修期,都出现了不同程度的老化现象,达不到24小时监控要求,为做到24小时不间断监管道路运输安全的目的,需增加设备更换费用10万元。

云溪区道路危险化学品运输监管中心      
2018年6月8日          

  附件:
  1、云溪区道路危险化学品运输监管中心道路危险化学品运输监管信息平台项目绩效评价自评报告.doc
  2、云溪区道路危险化学品运输监管中心道路危险化学品运输监管信息平台项目绩效评价评分表.xls