不忘初心 砥砺奋进
奋力谱写新时代云溪水利改革发展新篇章
——在2017年度总结表彰暨2018年工作部署动员大会上的讲话
李雨露
（2018年3月7日）
同志们：
今天，局党组决定召开2017年度总结表彰暨2018年工作部署动员会议，主要是传达贯彻全区区镇村干部会议和省、市水利工作会议精神，总结2017年工作，部署2018年任务，动员全局上下不忘初心、牢记使命，奋力谱写新时代云溪水利改革发展新篇章。下面，我讲三个方面的意见：
一、回顾2017年，工作成绩可圈可点
1、着力防汛抗灾，社会大局和谐稳定。2017年，全区先后发生3次较大雨情、汛情，24小时最大降雨量达255.5mm，全区山塘、水库均出现溢洪，撇洪河及长江分别超警戒水位15天和7天。大灾面前，在区委、区政府的正确领导下，全区干群众志成诚、奋起抗灾，以最高标准、最硬举措迎战洪水，先后出动抢险人员10580余人次，出动抢险机械680余台次。区防指和防办加强指挥调度，编发预警信息1.2万条次，下发指令32条，组织召开防汛会商会议23次，处置险情63处，挽回经济损失7100余万元。特别是把人民群众生命安全摆在首位，紧急转移群众4422人，成功处置了撇洪河西干流滑坡、柏冲山塘渗漏和双花水库、清溪水库溢洪道冲毁等重大险情，全区无一人因灾死亡。
2、着力项目攻坚，水利基础不断夯实。大灾之年大干水利。针对防汛抗灾中暴露出的工程短板和薄弱环节，我局迅速制定水利工程建设方案，层层召开水利冬修动员会议，全面实行“一单四制”管理模式，掀起了新一轮水利建设高潮。规划计划方面：全面完成了《云溪区“十三五”农村安全饮水规划》和《云溪区“十三五”农村安全饮水巩固提升实施方案》编制及《云溪区水利发展“十三五”规划》修改，争取将4个“千吨万人”水厂改扩建和“十二五”单村供水工程扫尾纳入中央和省“十三五”农村安全饮水巩固提升计划。完成了象骨港电排拆除重建项目的泵站安全鉴定和可研编制，即将启动设计招标。项目建设方面：全面完成了小农水重点县3年建设计划、太平河清溪河段治理及长江崩岸长炼油港处段应急处险任务。共配套改造渠道63km、山塘14处、河坝12处、小型泵站7处，综合治理河道1.1km。清溪河天伏桥段已治理河道2.6km，目前正在扫尾。2017年共申报项目资金1.2亿元，实际到位3068万元。民生水利方面：完成了西干流东风段、白荆支流、黄花港支流等6.8公里堤防水毁修复加固和黄花港出口堰控制闸拆除重建，文桥支流水毁修复加固、西干流7.3公里两水夹堤段隐患治理，撇洪河值守房建设及双花水库、清溪水库溢洪道水毁修复工程正在扫尾。认真做好了铁山供水工程建设的协调和服务工作；全面完成了区级水质检查中心建设，并投入运行；大力实施农饮安全巩固提升工程，新建管网延伸工程7处，解决7050名农村居民饮水安全问题，目前，我区自来水普及率已达88.6%，超市定目标任务2.6个百分点。严格落实扶贫攻坚工作责任制，局班子成员定期深入结对帮扶村与白泥湖村8名贫困户和平江福寿村3名贫困户一对一帮扶。特别是争取投入近700万元采取续建和管网延伸的措施，解决了全区所有贫困村贫困人口的饮水安全问题。认真办理区人大代表、政协委员建议、意见12件，满意率100%。水利工程管理方面：完成了全区38座中小型水库确权划界初步调查及实施方案编制。争取区财政投入160万元实施了双花水库管理用房改造和围栏建设，并建立完善了双花水库大坝管理、运行调度、应急管理等“四项机制”，在省水利厅、市水务局组织的水库大坝安全运行管理“三年行动计划”年度考核中获得较好成绩。同时，有效开展安全隐患大排查、大管控、大整治，实现全局系统零事故的目标。
3、着力改革创新，依法治水实现突破。紧盯水生态文明建设，加快建立依法治水管水长效机制。一是全面推行河长制。区委、区政府印发了《云溪区全面推行河长制实施方案》，建立健全了区、镇、村三级河长体系，制作安装宣传牌20块、公示牌94块。建立了河长制办公室，并在全市率先完成河长办机构升格，由分管副区长兼任河长办主任，做到高位推动，确保河长制各项工作落到实处。截止目前，省、市下达给我区21项年度重点整改任务，已整改完成19项。特别是以河长制工作为抓手，大力推进水环境治理，全年疏浚沟渠98公里、清理河湖沿岸陈年垃圾2818吨，退养禽畜养殖214户近13万平方米，有序推进云溪河上游黑臭水体治理工作，长江城陵矶洞庭湖出口及陆城新港断面水质优良率分别达到85%和95%。二是严厉打击非法采砂。争取省水利厅无偿划转一艘水政执法公务船，区财政预算了专项运行维护费用。争取区政府主要领导同意，从区直相关部门抽调6名精干力量，充实到非法采砂执法队伍中，专门参与长江水域河道采砂执法行动。强制拆除了福强综合码头，并对长江沿线9处已关停的砂石码头进行植草覆绿。常态化开展长江非法采砂整治工作，查处非法盗采、非法停靠船只17起（艘），清除非法塔吊7座，驱离非法停靠般只300余艘次。特别是配合公安部门在临湘-洪湖交界水域查获2艘大型采砂船和1船万吨级运砂船，由云溪公安分局作专案处理，得到长江委和省水利厅的充分肯定。三是严格水资源管理。以中央环保督察为契机，完成了入河排污口调查摸底和管理台账建立，完成了全区水量分配方案和曹峰水库、双花水库等重要饮用水源地的畜禽养殖污染问题整改销号。认真做好水土保持工作，督促8个建设项目编报水土保持方案。以良好成绩通过省水利厅对我区2016年度落实最严格水资源管理制度考核。
4、着力创先争优，行业能力全面提升。始终坚持以创建“三型机关”为目标，以“两学一做”学习教育为载体，不断强化内部管理和队伍建设，行业能力实现全面提升。一是以“依法行政”为抓手，法治意识全面提升。聘请了常年法律顾问，对规范性文件和重大决策事项的合法性进行审查。认真贯彻落实《云溪区全民法制宣传教育第七个五年(2016-2020)规划》，干部职工学法考试率和合格率均为100%，创新开展“一月一法一讲堂一测试”学法竞赛活动，年初制订活动方案，每月选定1-2部法律法规，采取集中授课、当场评分、现场测试、年终统计评优的方式，引导干部职工加强法律法规学习，全面增强干部职工法治意识。同时，大力开展水法律法规宣传，中国水周期间，悬挂宣传横幅50条，发放各类宣传小册子6000余份，并在区电视台、云溪手机报开辟专栏进行为期一个月的滚动宣传，营造了依法治水的浓厚氛围。二是以“党建活动”为抓手，党建质量全面提升。组织开展了“庆祝国庆节，喜迎十九大”主题朗诵活动，各支部精心安排，13支队伍踊跃参赛，展示了全体党员干部的精神风貌，增强了爱党爱国情怀。以“巴陵先锋党员日”为载体，各支部组织党员干部到双花水库、沿长江大堤开展保护水资源、净化水环境的法律宣传；组织开展拆除违法建设、到贫困村义务植树、慰问困难党员和金秋助学、志愿者文明劝导、义务献血等活动，全体党员的党员意识进一步增强。着力规范党员管理，认真执行“三会一课”，健全落实了党组成员联支部制度，班子成员定期轮流上党课并与支部成员开展谈心谈话，确保党建工作制度落实到位。组织开展了党支部书记 “双述双评”活动，4位二级机构支部书记围绕履行基层党建工作责任公开述职，现场公开评议，党建责任意识进一步加强。认真贯彻落实《党员考评考评暂行办法》，以党员考评结果为依据，对积分高的党员挂牌表彰奖励，对不合格党员加大处置力度。七·一前夕，评选并表彰了一批优秀共产党员和党务工作者，全年新发展党员2名，开除不合格党员1名。三是以“廉政教育”为抓手，廉洁意识全面提升。年请专家、教授讲授《两准则》《两条例》，组织观看廉政教育宣传片和警示片；大力整治婚丧陋习推进移风易俗，并将其纳入党员民主评议和年度考核的重要内容，签订承诺书，确保全局系统风清气正。今年来，全局共有9名党员干部的子女考取大学，3名副科及以上干部操办丧礼，均没有发生违规请客现象。深入开展财务检查和内部审计，全年共组织开展内部财务检查4次，纠正、整改问题5个，诫勉谈话1人、约谈37人。进一步规范人事管理，清理吃空响人员5名，严格按程序向区委组织部推荐提拔正、副科级干部各1名，新提拔中层骨干6名，招聘工程技术人员4名。同时，坚持以制度建设祛除“四风”之弊，健全完善了机关考勤、公务接待、公务用车、财务管理、食堂管理等方面的制度，切实做到用制度管人、管事、管物。四是以机构改革为抓手，内部效益全面提升。全面完成了机构改革任务，机构设置更加健全科学。报上级批准新成立了河长制办公室和河道采砂管理服务中心，增加全额拨款事业编制9名；争取局属二级事业单位纳入区财政全额预算，每年增加人员经费450万元。结合文明单位创建，改造了局机关办公楼，更新了办公设施设设备，办公条件大为改善。江堤管理委员会以落实岗位责任制为抓手，切实加强长江堤防规范化管理，实现管理与效益同步提升。全面完成了长江堤防规范化试点项目的基础设施改造和苗木栽种及长炼油港处下游段300米崩岸险情治理，启动了撇洪河防汛值守房建设。城市供水管理站突出供水安全保障能力提升，不断强化基础设施建设。配合完成了城区安全饮水应急工程和荷花村农饮安全等工程项目建设，全年铺设各类管材36000余米，供水质量供水效益进一步提升。同时，着力完善双花水库运行管理设施及机制，以良好的成绩通过了省市水库大坝安全运行管理“三年行动计划”的考核验收。象骨港电排管理站以排渍抗灾为重点，加强汛前设备检修维护和水事调度，全年所有机组安全运行2100台时,为新港区度汛安全提供了有力保障。和庆源建设工程有限公司狠抓施工安全管理与业务经营，公司全年实现产值2.4亿元，上缴国家税费740万元。全年实施工程项目10个，参与投标400多次，先后中标项目34个。完成了环保工程资质升级，新增了石油化工总承包三级、地基基础三级和消防工程二级等资质，公司综合实力进一步增强。
2017年，我局党组被区委区政府评为优秀领导班子，取得人口和计划生育工作先进部门单位、社会治安综合治理工作先进部门单位、安全生产先进部门单位、纪检监察先进部门单位、党建工作先进部门单位、群众工作先进部门单位等多项荣誉。上述成绩的取得是全局上下同心同向、团结协作的结果，是全体干部职工履职尽责、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党组，向全体干部职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
在回顾总结成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足：一是项目建设推进较慢，有的项目进度没有实现年度目标要求；二是重点工作难有创新突破，水利工程建后管理、农民用水户协会建设问题依旧，党建工作亮点不多；三是队伍建设瓶颈突出，年龄老化、思想僵化、斗志退化，不思进取想进退，不比贡献比待遇；管理虚化、弱化，绩效考核形同虚设，工作与工资不相对称，激励机制难以有效建立并发挥作用。对这些问题必须高度重视，认真予以解决。我们相信有区委、区政府的坚强领导，有各级各部门的大力支持，特别是有一支忠诚担当的水利干部队伍，有一个团结向上的和谐氛围，我们一定会攻坚克难，不断夺取新的更大胜利。
二、把握形势，全力抓好2018年各项工作
2018年，是学习贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是我区建成更高水平全面小康的关键之年。党的十九大报告，把水利摆在九大基础设施建设之首，提出一系列重要论述和重大部署；中央一号文件提出乡村振兴战略，多处提到水利工作。这些都充分体现了中央对水利工作的高度重视，充分表明了中央对解决好水生态、水安全问题的坚定决心。第一，贯彻新时代系列战略部署，对水利工作提出了新要求。十九大报告明确了统筹推进“五位一体”、协调推进“四个全面”以及乡村振兴、区域协调发展战略，并针对水利工作提出了加快水利基础设施网络建设、实施国家节水行动、加快水污染治理、推进水土流失综合治理等一系列具体措施。我们必须立足经济社会发展全局来定位水利、谋划水利、推进水利，统筹解决好水资源短缺、水生态退化、水环境恶化、水灾害频发问题。第二，适应我国社会主要矛盾变化，对水利工作提出了新要求。新时代我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。老百姓过去“盼温饱”、重视农业灌溉，现在“盼环保”，既关注灌溉条件改善，也重视人居环境改善；过去关注防洪安全“求生存”，现在同时关注河湖健康“求生态”；过去要求有水喝、有水用，现在要求喝上放心水、用上自来水。这就要求我们必须更加注重民生需求，更好地解决水利发展不平衡不充分的问题，更多地关注老百姓生产、生活、生态问题，更大诚意地满足人民对更高生活品质的追求。第三，推进水治理体系和治理能力现代化，对水利发展提出了新要求。习近平总书记明确提出的新时代水利工作方针和水资源水生态水环境水灾害统筹治理的治水新思路，对水利工作赋予了新内涵、新任务、新要求。我们要适应水治理体系由单项治理向综合治理的转变，既要深化改革，着力破解制约我区水利科学发展的体制、机制障碍；又要自我完善，着力提高科学执政、民主执政、依法执政水平；还要不断学习，善于运用法治思维、改革举措、市场机制、科技手段来解决工作中的各类难题，全面推进水治理体系和治理能力现代化。对此，我们要深入贯彻落实党的十九大精神和乡村振兴战略，深入学习领会习近平总书记治水兴水重要思想，全面落实中央兴水惠民决策部署，准确研判水利面临的新形势，理清思路、突出重点、大胆创新，不断把水利现代化事业推向前进。
2018年我区水利工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和乡村振兴战略，紧紧围绕区委区政府“五园建设”目标任务，以争创省级文明标兵单位为目标，不忘初心、牢记使命，不断深化水利体制机制改革，促进水利事业可持续发展。重点打好“四大战役”。
1、打好防汛抗旱攻坚战。坚持“防抗救”相结合，确保战胜可能发生的洪旱灾害。一要扎实开展备汛。健全区镇村三级防汛责任体系，完成各类防汛抗旱预案编制修订，落实好巡逻队、守护队、抢险队“三队”人员，落实好小型水库管护员、山洪灾害预警员、信息员，落实好防汛抗旱物资储备，组织开展全区新任防汛领导、防汛人员培训，扎实做好防汛演练。二要推进智慧防汛。加强山洪地质灾害预警预报系统建设，逐步建立水库视频监测设施，进一步完善防汛抗旱集中会商、视频互联互通、远程指挥调度等机制，实现雨情、汛情、险情、灾情等信息的高度聚合。三要加强值守巡查。严格落实汛期24小时值班制，扎实开展好山洪防御、水库防守、湖区防洪、城市防涝、干旱灾害等工作的巡查值守和隐患排查，发现险情灾情，按程序及时上报，妥善处置。全面实现省委省政府防汛抗旱“五个确保”的工作目标。
2、打好水利建设大会战。一是加快重大项目建设。全面完成太平河天伏桥河段治理扫尾。加快象骨港电排改扩建工程前期工作，力争启动工程建设。二是加强灾后薄弱环节建设。完成撇洪河文桥支渠和西干流7.3公里隐患治理、撇洪河防汛值守房建设和双花水库、清溪水库溢洪道修复及防汛作战图、水利工程图编制等。三是巩固提升农村饮水安全。完成6000农村居民农饮安全巩固提升入户计划，使农村自来水普及率达92%以上，水质合格率达85%以上。全面完成铁山供水工程建设任务，并建立工程运行管理长效机制，确保工程正常运行，通过两到三年的努力让云溪片区居民全部喝上铁山水，让长岭片区居民全部喝上龙源水。四是加强农田水利设施建设。全面完成2017年度沟渠塘坝清淤任务，启动2018年度沟渠塘坝清淤，疏浚大型渠道28.5公里，中型沟渠21.6公里，新增高效节水灌溉面积1000亩。
3、打好生态治理持久战。一是纵深推进河长制。强化宣传教育，引导广大人民群众主动参与到“河长制”工作中。加强责任落实，对照《云溪区全面推行河长制实施方案》进一步细化工作任务，明确责任。强化制度执行，严格河长会议、信息共享、工作督察等制度落实，建立健全河长制考核评价体系，加强督导、检查、考核和通报；落实各级河长巡河湖长巡湖责任，做到问题早发现、早处理、早解决。强化整治措施，加大执法力度，建立健全水利、公安、环保、林业、畜牧等部门联合执法机制，定期开展联合执法， 严厉打击破坏水生态、水环境行为；探索建立河湖巡查保洁、水质水量监测、信息平台建设、河道划界确权、突出问题整治等河长制工作经费保障机制，全面加强河湖治理，主要河道实现“清面全面完成、清乱基本完成、清养初步完成”目标。二是全面加强水资源管理。初步建立区域取水许可总量控制指标体系，健全用水定额指标体系。切实加强入河排污口管理，加强对芭蕉湖和长江等重点水域水质监测，推进重要饮用水水源地双花水库安全保障达标建设，加大城乡饮用水水源地及长江等重点水域保护力度。三是扎实抓好水土保持工作。进一步健全水土保持监督管理体系，全面提高水土保持监督管理能力，推进水土保持“三同时”制度落实，有效防治生产建设中的水土流失，促进经济社会和生态环境协调发展。
4、打好依法治水突围战。一是全面提升水行政执法能力。全面推进水利综合执法，落实“谁执法，谁普法”普法责任制，继续推进水行政执法责任制建设，以查处涉河湖水事违法行为和打击非法采砂犯罪为重点，坚决制止影响水生态的水事违法行为和侵占、破坏城市规划区山体水体违法行为。认真履行松杨湖国有水面管理的职责。二是重拳出击整治河道采砂秩序。加强部门联合执法，建立完善跨区域、跨水域的执法协作机制，实行“谁发现，谁执法、谁处置”，严厉打击偷采、盗采等非法采砂行为。认真做好长江云溪采区河道采砂许可的各项工作，加强河道采砂现场监管，确保砂石资源有序开采。三是全面强化水利安全管理。认真落实水库大坝安全运行管理“三年行动计划”工作要求，以双花水库为重点，健全水库大坝安全管理运行制度，规范水库日常运行管理行为。持续开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治和“打非治违”等活动，积极推进安全生产黑名单制度，全面落实水利工程建设质量终身制；大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制建设，强化水利安全风险管控。加强行政审批在线监管平台建设，强化事中事后监管。四是推进小型水利工程管理体制改革。积极探索农村小型水利工程管理新机制、新办法，明确管护范围、管护责任、管护界限，强化农村小型水利设施的建后管理。加强农民用水户协会建设，实现农村小型农田水利设施农民自建自管。大力推进水价改革，建立科学合理的水价形成机制，确保工程良性运行。
三、全面从严治党，为水利改革发展提供坚强保障
加快水利改革发展关键在党，关键在干部。各级党组织要不折不扣落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党要求落实到水利工作各方面和党建全过程，扛牢抓实管党治党责任，为完成全年各项目标任务提供坚强有力保障。
1、提高政治站位，践行使命担当。新时代呼唤我们以更高的政治站位和更务实的工作作风履行党和人民赋予的职责使命。一要强化使命意识。3月5日区、镇、村负责干部大会部署的任务，对水利工作提出了更多新的要求，特别是把水利建设作为增强发展后劲的一项重要任务，列出了“一票否决”指标，我们必须坚持全区“一盘棋”，使出“洪荒之力”来抓推动、抓落实。要进一步细化新任务，牢记新使命，增强存在感和成就感，始终保持冲锋陷阵、一线作战、大干快上的工作状态，以爬坡过坎、攻坚克难、负重奋进的昂扬锐气，顶住压力加油干，励精图治抓发展，奋力实现新目标、推进新跨越。二要增强创优意识。坚持以解放思想促进工作创优。要破除“画地为牢”思想，开阔眼界、开阔胸襟，主动按照科学化、精细化、规范化的要求,瞄准高标准、追求高水平；破除“墨守成规”思想，先试先行，敢闯敢干，针对新情况拿出新办法，创造性地开展工作；破除“小进即满”思想，拒绝平庸，始终保持强烈的进取意识，自找差距奋进、自加压力创优。全局系统要紧紧围绕“打造一流团队、培育一流作风，创新一流管理、创造一流业绩”的要求，全力创先争优，各项工作都要出色出彩。三要展现担当意识。勇于担当是一种责任、一种精神,更是一种能力。当前我区水利正处于大建设大发展的重要机遇期，任务繁重，矛盾较多，困难不少。全局干部职工要在抓落实中体现自己的责任与担当，严肃政治纪律、组织纪律，自觉与党中央保持高度一致，坚决执行区委区政府决策部署，严格落实局党组的各项决定和工作安排。各级负责同志要以身作则、带头垂范，既当指挥员又当战斗员，要到一线去解决问题和矛盾，对发现的问题不回避、不遮掩，坚持直面问题，一针见血，以强烈的责任担当推进工作落实。全体干部职工要树立“功成不必在我，建功必须有我”的境界，把履行职责担当作为人生历程的交代、人生价值的展现，切实肩负起党和人民的重托，干好自己这一任，跑好自己这一棒，不留遗憾、无愧于心。
2、严明工作纪律，强化责任追究。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩是一个单位良好运行的准则。全局干部职工要以更强的纪律观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。一要认真落实党建责任。扎实开展“基层党建质量提升年”活动，全面推进党支部“五化”建设，开展示范党支部创建活动。全面学习贯彻党的十九大精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促使党员干部进一步坚定理想信念、增强“四个意识”，争做合格党员。严格执行“三会一课”、“支部主题党日”、民生生活会等党内制度，认真抓好党员考评工作，严格党员评议，严肃处理不合格党员。积极探索建立全体党员向党支部或党员大会报告履职情况的制度，不断增强无职党员的党性观念和身份意识。二要持续开展作风建设。进一步修订完善财务管理、督促检查、责任追究制度，切实把落实中央八项规定、省市九项规定精神融入日常管理。大力整治不作为、乱作为、慢作为、冷硬横推等问题，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。三要认真履行岗位职责。班子成员要既讲党性原则，又讲和谐合作，相互补位、坦诚相待，做到既认真落实本职岗位职责，又要彼此支持，相互配合。全局干部职工要紧紧围绕局党组确定的工作目标，心往一处想，劲往一处使，坚持以大局为重，正确取舍单位和个人的利益。各单位、股室要按照岗位目标管理责任制要求，做到定岗到人、定责到人，将各项工作量化细化，层层分解，落实到班组、到个人，确保事事有人抓，人人有事干，形成尽职尽责抓工作的良好局面。四要严格执行问责制度。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。坚持不懈地开展党性党风党纪和廉洁从政宣传教育，深入开展“廉政文化进机关、进家庭”活动，进一步增强廉政意识。不断加大党内监督力度，坚持纪检监察与内部审计、联合审计相结合，突出重要环节和关键岗位的监督管理，切实加强廉政风险防范。坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时进行约谈、提醒，对顶风违纪问题严肃查处，以零容忍态度惩治“四风”问题和腐败行为，使钢规铁纪真正成为带电的“高压线”。认真做好区委巡察联络服务和巡察整改工作，接受区委的政治体检。
3、提升干事能力，激发工作活力。一要大力营造学习氛围。坚持把学习作为促进干部职工作风转变、提高履职能力的基础性工作来抓。大力鼓励、支持干部职工学业务、学技术，建立科学有效的专业考核与职称评聘制度，将资格证书、岗位设置、操作技能、工资待遇等统筹考虑、紧密挂钩，大力营造比学习、比工作、比贡献的良好氛围。以“勤、廉、俭、孝、和、法”为主题办好“道德讲堂”，打造文化品牌。继续开展“一月一法一讲堂”学法讲法竞赛，积极组织开展技能比武，切实提高全局干部职工的政策理论水平和业务能力。二要大力挖掘人才潜力。拓宽引才渠道，从二级单位、大学生培训基地遴选优秀人才到局机关跟班学习，打破人才培养和“重用”的身份界限，破格聘用看准了的优秀人才。加大育才力度，建立学习教育基金，大力鼓励、支持干部职工脱产到专业院校学习专业知识,送派技术人员到上级业务主管部门和专业技术机构跟班学习，对自觉参加各种业务培训，获得专业资格证书的给予助学金奖励。三要大力开展文明创建。把深入推进精神文明建设作为凝聚力量、激发活力、助推发展的强大动力，维护和谐的单位环境。以争创省级文明标兵单位为目标，深入开展文明单位创建活动。积极开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿者服务和网络文明传播志愿者活动，保持志愿者服务活动常态化。更加重视和加强工会工作，完善组织机构，落实工作经费，执行相关政策。经常组织干部职工开展篮球友谊赛、学习竞赛，举办趣味体育赛等，不断丰富职工文化生活。切实抓好计划生育和综治维稳等底线工作，严格实行一票否决、责任追究等制度，确保系统和谐稳定。各单位都要把创建文明单位作为一项重要的工作任务，强化创建意识，落实创建措施，实现创建目标，大力营造全局上下联动、全员参与的创建氛围。
同志们，2018年水利工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以高度负责的精神，科学严谨的态度，不忘初心、砥砺前行，不断开创水利改革发展新局面，为建设美丽幸福新云溪打下坚实的水利基础，作出新的更大的贡献！