区政府关于印发《2018年〈区政府工作报告〉目标任务分解》的通知

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关于印发《2018年〈区政府工作报告〉目标任务分解》的通知

（岳云政发〔2018〕2号）

各镇人民政府、长岭街道办事处、松杨湖港区便民服务中心，绿色化工产业园管委会，区直及驻区有关单位：

　　《2018年〈区政府工作报告〉目标任务分解》已经区人民政府同意，现予印发，请各责任单位对照目标任务，强化工作举措，抓好工作落实。

　　附件：

　　1. 2018年《区政府工作报告》目标任务分解

　　2.区人民政府2018年民生实事任务分解

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2018年3月23日　　　　　　　　　

　　附件1

2018年《区政府工作报告》目标任务分解

类别	序号	目标任务	牵头领导	责任单位	相关单位	责任人
类别	序号	目标任务	牵头领导	责任单位	相关单位	区政府办	牵头单位
经济指标	1	实现地区生产总值增长8%；固定资产投资增长15%；规模工业增加值增长7%；社会消费品零售总额增长11.5%；实现公共财政预算收入增长8%；地方公共财政预算收入增长10%；城乡居民收入分别增长8%、9%。	常务副区长	区发展和改革局	区财政局区经济和信息化局	杨诗华	李际红
改革创新	2	落实市委、市政府《关于支持实体经济发展的若干意见》。	常务副区长	区发展和改革局	区财政局区国土分局区经济和信息化局	杨诗华	李际红
	3	完成“放管服”改革试点任务；实施市场准入负面清单管理模式，继续精简负面清单。	常务副区长	区发展和改革局	区委编办区工商分局区经济和信息化局各相关单位	杨诗华	李际红
	4	推进统计管理体制改革，依法开展第四次全国经济普查。	常务副区长	区发展和改革局	各相关单位	杨诗华	李际红
	5	加强财税体制改革，实施绩效管理，完善现代财政制度；推进公有资产管理、财政预算管理、国库集中支付改革，将镇（街道、中心）统一纳入国库集中支付范围。	常务副区长	区财政局	各镇（街道、中心）	杨诗华	刘仲平
	6	严控政府债务，健全“举借有度、偿还有方、管理有序、监管有力”的债务管理长效机制。	常务副区长	区财政局	绿色化工产业园区城市建设投资有限责任公司	杨诗华	刘仲平
	7	落实“非公十条”，大力实施“创业带动就业促进计划”，全面落实创业补贴政策，健全完善职业技能培训机制，搭建常态化的对接服务平台，鼓励更多的社会主体投身创新创业。	刘庆雄	区人力资源和社会保障局	区财政局区经济和信息化局区教育体育局区工商分局	王凤池	隋强
改革创新	8	积极争取土地储备专项债券资金，规范PPP示范项目申报和管理。	周拥军	区土地储备中心	区财政局	丁卫	沈文斌
	9	积极贯彻落实“开放十条”，大力发展外向型经济。	刘绍文	区经济和信息化局	绿色化工产业园管委会	谭敏	王金波
	10	鼓励企业开展产品创新和技术革新，加快产业关键技术攻关，力争2018年新增高新技术企业5家。	刘绍文	区经济和信息化局	绿色化工产业园管委会	谭敏	王金波
	11	深化农村综合改革，全面完成土地确权颁证，成立农村土地流转服务中心，逐步规范农村土地流转程序；启动农村集体产权制度改革，落实承包地“三权”分置制度，促进土地流转。	赖毅	区农村经营服务站	各镇（街道、中心）	丁辉	熊安大
	12	抓好供销社综合改革试点，建好2个乡镇惠农服务中心，实现村级农民专业合作社、惠农综合服务社和电商服务网点全覆盖。	赖毅	区供销合作联社	各镇（街道、中心）	丁辉	陈小雪
产业转型	13	加快静脉产业园建设。	刘庆雄	静脉产业园管理中心	陆城镇	王凤池	胡继权
	14	进一步理顺园区管理体制和运行机制，做好园区规划修编，提升园区发展空间和承载能力。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区规划分局	谭敏	卢文波
	15	编制完成园区“禁限控”目录，进一步完善入园企业联合审批制度，严把规划关、安环关、科技关和效益关，坚决杜绝引进“三高一低”、工艺落后和产能过剩项目，提升化工企业准入门槛。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区环保分局区安全生产监督管理局区经济和信息化局	谭敏	卢文波
	16	充分依托大厂资源和技术优势，紧抓延链补链强链不放松，策划包装一批关联性强、成长性好的项目。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区经济和信息化局	谭敏	卢文波
	17	积极稳妥处置“僵尸企业”，加快盘活存量用地。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区经济和信息化局	谭敏	卢文波
产业转型	18	依托大厂、骨干企业和科研机构，重点发展化工新材料等特色鲜明、走势强劲的主导产业，培育园区新品牌、新亮点。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区经济和信息化局	谭敏	卢文波
	19	落实“金融十条”，探索搭建企业金融服务平台，筹划设立石化产业发展基金。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区财政局区经济和信息化局	谭敏	卢文波
	20	重点对接《岳阳市现代物流业发展规划》，编制完善我区物流产业发展规划。	刘绍文	区交通运输局		谭敏	吴勇
	21	支持现有物流企业开展战略合作招商。	刘绍文	区交通运输局	区经济和信息化局	谭敏	吴勇
	22	加快推进陆城历史文化街区和岳阳范公•后乐庄园、江鲜虾蟹美食城等旅游项目建设。	何喜	区文化旅游广电新闻出版局	云溪镇陆城镇	胡群	郑坚
	23	启动清溪核心景区、旅游公路、风情小镇、游客服务中心等清溪旅游度假一期工程。	何喜	区文化旅游广电新闻出版局	云溪镇	胡群	郑坚
	24	做好清溪省级森林公园和白泥湖生态保护工作。	赖毅	区林业局	云溪镇陆城镇	丁辉	徐剑平
项目建设	25	健全创新厂港地工作协调和矛盾纠纷快速调处机制，重点服务好管线安全隐患整治、大厂和港区项目建设，及时化解各类矛盾纠纷，优化大厂和港区发展环境	刘庆雄	巴陵石化协作协调局长岭炼化协作协调局港区云溪工作部	各镇（街道、中心）	王凤池	姚娇阳谢岳松杨木云
	26	积极做好总部经济港、新港二期、和润粮油和园港大道等项目建设协调服务和征拆工作。	刘庆雄	港区云溪工作部	松杨湖港区便民服务中心云溪镇	王凤池	杨木云
	27	做好城陵矶高速的协调服务和征拆工作。	刘庆雄	云溪镇	港区云溪工作部	王凤池	李伟
	28	做好长江大道北沿工程协调服务和征拆工作。	刘绍文	陆城镇	区交通运输局	谭敏	张传英
	29	严格落实“园区十条”，扎实推进园区建设大会战。绿色化工园2018年总体目标：实现技工贸收入1120亿元，小园区税收9亿元；至少引进一个投资10亿元以上的产业项目，投产一个投资10亿元以上的产业项目。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区发展和改革局区经济和信息化局	谭敏	卢文波
	30	扎实开展“产业项目建设年”行动。力争投资150亿元的100万吨己内酰胺和60万吨聚酰胺切片项目尽快落地。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区发展和改革局区经济和信息化局	谭敏	卢文波
项目建设	31	促成东方雨虹扩建、通达气体、华南石化乙醇汽油添加剂、10万吨N一甲基吡咯烷酮等重大项目签约。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区发展和改革局区经济和信息化局	谭敏	卢文波
	32	加快10万吨丁二烯、5万吨SEBS、6万吨甲醛溶液、6.6万吨特种胺等12个项目建设。确保兴长集团液化气站、康利医药、中顺化工、景嘉化工等10个项目竣工投产。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区发展和改革局区经济和信息化局	谭敏	卢文波
	33	加快园区建设步伐，完善园区基础设施配套。	刘绍文	绿色化工产业园管委会		谭敏	卢文波
	34	完成云溪汽车站、道仁矶物流园路网建设，加快欣港东路建设。	刘绍文	区交通运输局	云溪镇陆城镇松杨湖港区便民服务中心	谭敏	吴勇
	35	推进随岳高速云溪连接线升级改造项目建设。	刘绍文	区交通运输局	云溪镇区规划分局	谭敏	吴勇
	36	统筹抓好农村公路提质改造、危桥改造和安防工程建设，加快改造通组公路。	刘绍文	区交通运输局	区发展和改革局区财政局各镇（街道、中心）	谭敏	吴勇
	37	突出抓好道仁矶砂石散货码头、金达码头、彭家湾二期等码头项目建设。	刘绍文	区交通运输局	陆城镇	谭敏	吴勇
城乡融合	38	做好大厂“三供一业”和其他企业办社会职能移交工作。	邓岳生	区“三供一业”领导小组办公室	云溪镇长岭街道办事处各职能单位	王凤池	杨梓如
	39	抓好分设松杨湖街道工作。	邓岳生	区民政局	云溪镇松杨湖港区便民服务中心	王凤池	涂昌奇
	40	结合岳阳市城市规划修编，编制城乡一体化规划，做好云溪“多规合一”城市规划编制。	周拥军	区规划分局	各镇（街道、中心）	丁卫	许骞安
	41	启动云龙公园建设，统筹抓好云龙路和哨所路小游园建设。	周拥军	区住房和城乡建设局	云溪镇	丁卫	刘云飞
城乡融合	42	启动巴陵石化截污管网前期工作。	周拥军	区住房和城乡建设局	云溪镇	丁卫	刘云飞
	43	统筹抓好文苑北路和荫坡山垃圾中转站建设、胜利路与临湖路交汇片区改造工程。	周拥军	区住房和城乡建设局	云溪镇	丁卫	刘云飞
	44	抓好文苑北路、荫坡山片区提质改造工程。	周拥军	区住房和城乡建设局	区禁拆治违办云溪镇	丁卫	刘云飞
	45	扎实推进农村“空心房”整治。	周拥军	区国土分局	各镇（街道、中心）	丁卫	王晔
	46	做好农村危（旧）房改造工作。	周拥军	区住房和城乡建设局	各镇（街道、中心）	丁卫	刘云飞
	47	协调岳临管线、新粤浙管线建设。	周拥军	区住房和城乡建设局	各镇（街道）	丁卫	刘云飞
	48	支持大汉三期房产项目建设。	周拥军	云溪镇	区城市建设投资有限责任公司	丁卫	李伟
	49	扎实开展集贸市场专项整治。	刘绍文	区经济和信息化局	区食品药品监督管理局区工商分局	谭敏	王金波
	50	实施乡村振兴战略，认真抓好规范村民建房、农村环境整治和移风易俗等工作。	赖毅	区农业局	各镇（街道、中心）	丁辉	陈其云
	51	做好八一村省级美丽乡村和白荆村、荆竹村2个省级实事办理村创建工作。	赖毅	区农业局	云溪镇、路口镇、长岭街道	丁辉	陈其云
	52	完成两个美丽屋场的村庄整治示范工作任务。	赖毅	区农业局	相关镇（街道、中心）	丁辉	陈其云
	53	大力培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。	赖毅	区农村经营服务站	各镇（街道、中心）	丁辉	熊安大
	54	培育发展种养大户，引导扶持艾叶、油茶、“水稻+龙虾”、白泥湖大闸蟹等区域特色种养业发展。	赖毅	区农业局	各镇（街道、中心）	丁辉	陈其云
	55	协调做好中央防汛物资仓库主体工程和象骨港电排改扩建工程建设。	赖毅	区水利局	陆城镇松杨湖港区便民服务中心	丁辉	李雨露
城乡融合	56	完成双花水库、清溪水库、撇洪河西干渠7.3公里隐患治理，疏浚大型渠道28.5公里、中型沟渠21.6公里。	赖毅	区水利局	各镇（街道、中心）	丁辉	李雨露
	57	启动市民中心建设和周边地块招商工作。	何喜	区文化旅游广电新闻出版局	云溪镇	胡群	郑坚
	58	大力推进农村“厕所革命”。	何喜	区卫生和计划生育局	各镇（街道、中心）	胡群	田新云
	59	建成运营区人民医院；推进老年人养护院建设。	何喜	区卫生和计划生育局		胡群	田新云
生态保护	60	完成黄标车淘汰任务。	徐利	区交警大队	区环保分局	余虎	乔军
	61	完成2018年度大汉路、云龙路及区一中绿化。	周拥军	区住房和城乡建设局区一中		丁卫	刘云飞周振华
	62	完成云溪河下游黑臭水体治理任务。	周拥军	区住房和城乡建设局	云溪镇区环保分局	丁卫	刘云飞
	63	坚决做到非煤矿山不新增，有效矿权内不扩容、不增量。	周拥军	区国土分局	区安全生产监督管理局	丁卫	王晔
	64	依法依规开展砂石采挖，严厉打击非法采砂等行为。	周拥军赖毅	区城市建设投资有限责任公司区水利局		丁卫丁辉	潘斌李雨露
	65	划定重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域生态红线。	刘绍文	区环保分局	各镇（街道、中心）	谭敏	房威武
	66	实施大气污染防治行动，加大重点区域有机挥发物治理力度，推进燃煤锅炉清洁能源改造；开展加油站油气回收、砖瓦行业污染、餐饮行业污染三大专项整治行动，狠抓建筑、道路、交通扬尘污染治理。	刘绍文	区环保分局	区公安分局区住房和城乡建设局区经济和信息化局区交通运输局各镇（街道、中心）	谭敏	房威武
	67	加强固废填埋、危废处置、重化工企业监管。	刘绍文	区环保分局	区安全生产监督管理局	谭敏	房威武
生态保护	68	推进松杨湖、芭蕉湖等重点区域水环境综合整治工程。	刘绍文	区环保分局	区水利局区畜牧水产局区住房和城乡建设局	谭敏	房威武
	69	全面推行“河长制”、“湖长制”，加强双花水库、曹峰水库、枧冲水库等饮用水源地保护。	赖毅	区水利局	各镇（街道、中心）	丁辉	李雨露
	70	抓好农业面源污染，实施化肥农药“零增长”行动；完成禁养区147户生猪规模养殖场退养任务，坚决做到新建规模畜禽养殖场所一律不予审批。	赖毅	区农业局区畜牧水产局	区国土分局区规划分局各镇（街道、中心）	丁辉	陈其云施安定
	71	启动新建云溪生猪定点屠宰场和病死畜禽无害化处理中心。	赖毅	区畜牧水产局	区环保分局	丁辉	施安定
	72	扎实开展森林禁伐减伐和城乡绿化三年行动，做实森林防火和病虫害防治等基础工作。	赖毅	区林业局	各镇（街道、中心）	丁辉	徐剑平
民生改善	73	深化危险化学品安全综合治理。	常务副区长刘绍文	区安全生产监督管理局	区安委会成员单位各镇（街道、中心）	杨诗华谭敏	杨平波
	74	加强安全生产监管，实施安全生产有奖举报制度，扎实开展安全生产隐患大排查大整治大管控活动，严格执行安全生产“八个断然措施”，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。	常务副区长刘绍文	区安全生产监督管理局	区安委会成员单位各镇（街道、中心）	杨诗华谭敏	杨平波
	75	组织开展信访“三无单位”创建活动，创新信访依法分类处理，着力排查化解矛盾纠纷，全面提升信访工作规范化、信息化、法治化水平。	常务副区长	区信访局	各相关单位各镇（街道、中心）	杨诗华	瞿亚龙
	76	扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，切实加强社会治安防控，严厉打击暴力性、侵财性、团伙性和涉毒、涉黑、涉恶、涉赌等各类违法犯罪行为。	徐利	区公安分局		余虎	余雄
	77	实施全民参保计划,做好被征地农民社会保障工作。	刘庆雄	区人力资源和社会保障局	区财政局区国土分局区公安分局区农业局	王凤池	隋强
民生改善	78	继续实施“四海揽才”计划。	刘庆雄	区人力资源和社会保障局	各相关单位各镇（街道、中心）	王凤池	隋强
	79	稳步提升城乡低保、特困人员供养水平。	刘庆雄	区民政局	区财政局各镇（街道、中心）	王凤池	李媚
	80	引导支持志愿服务、公益慈善等社会组织发展，在政策保障范围上，适度加大孤寡老人、残疾人、大病患者、失独家庭等弱势群体帮扶力度。	刘庆雄	区民政局	各镇（街道、中心）各部门单位	王凤池	李媚
	81	加快农村公益性公墓、集中治丧场所等殡葬基础设施建设；加大殡葬服务供给和政策支持力度，争创全市殡葬改革示范区。	刘庆雄	区民政局	各镇（街道、中心）	王凤池	李媚
	82	严格按照“四个最严”要求，狠抓食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。	刘庆雄	区食品药品监督管理局	区食安委成员单位各镇（街道、中心）	王凤池	卢进军
	83	加强金融生态环境整治，打击恶意逃废金融债务行为。	刘庆雄	金融办处非办	区公安分局区工商分局	王凤池	宋先齐
	84	做好民间投融资服务机构清理整顿工作，严肃处置民间非法集资行为，加强公职人员参与非法集资专项整治，确保不发生系统性、区域性金融风险。	刘庆雄	金融办处非办	区公安分局区工商分局	王凤池	宋先齐
	85	加大铁山水、龙源水供水保障力度，全面完成铁山供水项目一期工程建设。	刘庆雄	区水利局	云溪镇路口镇长岭街道	王凤池	李雨露
	86	坚决打赢整体脱贫攻坚战，确保我区剩余62户188人全部脱贫、对口帮扶的平江县龙门镇福寿村如期退出。	赖毅	区农业局（区扶贫办）	各镇（街道、中心）	丁辉	陈其云
	87	突出抓好扶贫资金整合监管，对扶贫资金核发、使用、管理进行全时段监管，确保每一分钱都用在“刀刃上”。	赖毅	区农业局（区扶贫办）	区财政局	丁辉	陈其云
	88	加强住房保障工作。	周拥军	区房产分局		丁卫	侯自然
	89	完成区一中新教学楼和学生食堂建设，启动友好小学改扩建工程。	周拥军何喜	区城市建设投资有限责任公司区教育体育局		丁卫胡群	潘斌杨重燕
民生改善	90	完成危化企业和规模企业电子信息平台建设。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区安全生产监督管理局	谭敏	卢文波
	91	组建危险化学品应急救援专业队伍。	刘绍文	绿色化工产业园管委会	区安全生产监督管理局	谭敏	卢文波
	92	落实《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》，促进城乡义务教育一体化；深化职业院校校产教融合、校企合作；推动学前教育、民办教育等有序发展。	何喜	区教育体育局		胡群	杨重燕
	93	加大教师招录和公费定向师范生送培力度，逐步充实优化边远学校师资力量。	何喜	区教育体育局		胡群	杨重燕
	94	开展全民健身运动，加强农民健身工程建设。	何喜	区教育体育局	各镇（街道、中心）	胡群	杨重燕
	95	确保永济卫生院医疗综合楼2018年投入使用，确保每个村（社区）都有一个标准化卫生室和卫生服务中心。	何喜	区卫生和计划生育局	各镇（街道、中心）	胡群	田新云
	96	全面完成“两癌”筛查、预防接种等年度工作任务。	何喜	区卫生和计划生育局	各镇（街道、中心）	胡群	田新云
	97	抓好计生综合治理和优质服务，强化出生缺陷干预、免费孕前优生健康检查，提升出生人口素质，巩固拓展计划生育全省创模成果。	何喜	区卫生和计划生育局		胡群	田新云
	98	深化医药卫生体制改革，健全完善全科医生培养与使用激励机制，探索推行“两票”制度和分级诊疗制度，加快医联体建设。	何喜	区卫生和计划生育局	区委编办区财政局各镇（街道、中心）	胡群	田新云
	99	深化国家公共文化服务体系示范区建设，积极实施“文化惠民工程”和“文化名家工程”；组织开展“赶文化集”等大型群众文化艺术活动，大力弘扬社会主义核心价值观和岳阳“四种精神”。	何喜	区文化旅游广电新闻出版局	各镇（街道、中心）	胡群	郑坚
	100	加强农家书屋建设；加快基层综合文化服务中心建设，确保覆盖率达到100%。	何喜	区文化旅游广电新闻出版局	各镇（街道、中心）	胡群	郑坚

　　附件2

区人民政府2018年民生实事任务分解

序号	项目	责任领导	牵头单位	协办单位	责任人
序号	项目	责任领导	牵头单位	协办单位	区政府办	牵头单位
1	新建城区公办幼儿园一所	何喜	区教育体育局	云溪镇	胡群	杨重燕
2	启动妇幼保健院异地迁建工程	何喜	区卫生和计划生育局	云溪镇	胡群	田新云
3	解决农村6000人饮水安全问题	赖毅	区水利局	各镇（街道、中心）	丁辉	李雨露
4	开通绿色化工园至青坡及云溪城区环线两条公交线路	刘绍文	区交通运输局	区交警大队	谭敏	吴勇
5	新增管输天然气用户2000户	周拥军	区住房和城乡建设局	各镇（街道、中心）	丁卫	刘云飞
6	新增900个电子探头，实现“雪亮工程”全覆盖	徐利	区公安分局	各相关单位	余虎	余雄
7	完成四通市场扩容改造	刘绍文	区经济和信息化局	云溪镇	谭敏	王金波
8	新增城镇就业2600人、农村劳动力转移就业1200人	刘庆雄	区人力资源与社会保障局	各镇（街道、中心）	王凤池	隋强